Conseil municipal et élus de Gardonne

Le conseil municipal de Gardonne

Située dans la Dordogne, dans l'arrondissement de Bergerac, la commune de Gardonne (24680) est administrée, comme toutes les communes françaises, par un conseil municipal élu au suffrage universel direct. Cette assemblée délibérante est le cœur de la démocratie locale : c'est elle qui, par ses délibérations, règle « les affaires de la commune », selon la formule de l'article L2121-29 du Code général des collectivités territoriales (CGCT).

Le rôle et les compétences du conseil

Concrètement, le conseil municipal de Gardonne vote le budget communal, fixe les taux d'imposition locaux (taxe foncière notamment), décide des grands investissements (voirie, école, bâtiments publics, espaces publics), approuve les documents d'urbanisme, gère le patrimoine communal et crée ou supprime les services publics de proximité. Il se réunit au moins une fois par trimestre, et ses séances sont publiques : chaque Gardonnais peut y assister et prendre connaissance de l'ordre du jour et des comptes rendus affichés en mairie.

À Gardonne, les 1 608 habitants (population légale INSEE 2022) sont ainsi représentés par une équipe municipale composée d'un maire, de plusieurs adjoints et de conseillers municipaux. Ensemble, ils forment un collège de 19 élus qui portent, pour la durée du mandat, la responsabilité de la gestion quotidienne de la commune et de la mise en œuvre du programme sur lequel les électeurs se sont prononcés.

Source : Répertoire National des Élus (RNE / data.gouv.fr) · données 2026

Combien d'élus à Gardonne, et pourquoi 19 ?

Le nombre de conseillers municipaux n'est pas laissé au hasard ni au choix de la commune : il est fixé par la loi, en fonction de la population, à l'article L2121-2 du CGCT. Ce barème national garantit que chaque commune dispose d'une assemblée proportionnée à sa taille, de la plus petite (7 conseillers) aux grandes villes (jusqu'à 69 conseillers, voire davantage à Paris, Lyon et Marseille).

La strate démographique de Gardonne

Avec 1 608 habitants, Gardonne se situe dans la strate des communes de 1 500 à 2 499 habitants. Pour cette tranche, la loi prévoit exactement 19 sièges au conseil municipal. C'est ce qui explique le chiffre de 19 élus : il ne s'agit pas d'une décision locale, mais de l'application directe du barème légal à la population gardonnaise.

Un scrutin de liste proportionnel avec prime majoritaire

Depuis les élections de 2020, les communes de plus de 1 000 habitants — dont Gardonne — élisent leur conseil au scrutin de liste proportionnel avec prime majoritaire, à deux tours. La liste arrivée en tête obtient la moitié des sièges, l'autre moitié étant répartie à la proportionnelle entre toutes les listes ayant obtenu au moins 5 % des suffrages. Ce mode de scrutin assure à la fois une majorité stable pour gouverner et la représentation des listes d'opposition. Les listes doivent en outre respecter la parité femmes-hommes, par alternance stricte des candidatures.

Le rôle du maire et des adjoints

Une fois le conseil municipal élu, celui-ci désigne en son sein le maire et les adjoints, lors de la première séance. Le maire n'est donc pas élu directement par les habitants : il est choisi par les conseillers, au scrutin secret et à la majorité absolue. Il est à la fois le chef de l'exécutif communal et un agent de l'État dans la commune.

Le maire, chef de l'exécutif et agent de l'État

En tant que chef de l'exécutif, le maire de Gardonne prépare et exécute les délibérations du conseil municipal, ordonne les dépenses, signe les marchés et les contrats, dirige les services municipaux et le personnel communal, et représente la commune en justice. Il détient également un pouvoir de police administrative : sécurité, tranquillité et salubrité publiques, circulation, prévention des risques (inondation de la Dordogne, feu de forêt sur les coteaux, particulièrement suivis dans la vallée).

En tant qu'agent de l'État, le maire est officier d'état civil (mariages, actes de naissance et de décès) et officier de police judiciaire ; il organise les élections et assure la publication des lois et règlements. Cette double casquette fait du maire l'interlocuteur de premier recours pour les habitants.

Les adjoints et leurs délégations

Le maire ne peut évidemment pas tout faire seul : il s'appuie sur ses adjoints. Le conseil municipal fixe leur nombre, dans la limite de 30 % de l'effectif du conseil — soit, pour un conseil de 19 membres, jusqu'à 5 adjoints à Gardonne. Chaque adjoint reçoit du maire une délégation sur un domaine précis : urbanisme, finances, travaux, affaires scolaires, culture, sport, social, environnement… Les conseillers municipaux, quant à eux, peuvent également recevoir des délégations thématiques et siègent dans les commissions.

Les commissions municipales

Pour préparer ses décisions, le conseil municipal de Gardonne s'organise en commissions municipales. Prévues par l'article L2121-22 du CGCT, ces commissions sont des groupes de travail thématiques composés uniquement de conseillers municipaux. Elles n'ont pas de pouvoir de décision : leur rôle est d'étudier les dossiers en amont et de préparer les délibérations qui seront ensuite votées en séance plénière. Elles doivent refléter, dans leur composition, le pluralisme du conseil, c'est-à-dire faire une place aux élus de l'opposition.

Selon les priorités de la commune, on trouve généralement des commissions telles que :

• Finances et budget : préparation du budget, fiscalité locale, subventions aux associations.
• Urbanisme, travaux et cadre de vie : documents d'urbanisme, permis, voirie, bâtiments communaux.
• Affaires scolaires et jeunesse : école, cantine, périscolaire (Gardonne dispose d'une école primaire).
• Vie associative, culture et sport : soutien aux clubs et associations, animations, patrimoine.
• Environnement et gestion des risques : bords de Dordogne, prévention inondation, transition écologique.
• Affaires sociales : souvent portées par le CCAS, établissement distinct présidé de droit par le maire.

Le conseil peut aussi créer des commissions obligatoires dans certains cas, comme la commission d'appel d'offres pour les marchés publics, ou désigner des élus pour siéger dans des organismes extérieurs (syndicats intercommunaux, etc.). C'est notamment par ce biais que Gardonne est représentée au sein de son intercommunalité.

Commune et intercommunalité : Gardonne dans l'agglomération bergeracoise

Aucune commune ne gère seule l'ensemble des services publics locaux. Gardonne est membre de la CA Bergeracoise, un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre qui regroupe les communes du bassin de vie de Bergerac. Cette intercommunalité exerce, à la place des communes membres, un ensemble de compétences transférées, de manière à mutualiser les moyens et à gérer à la bonne échelle des services qui dépassent les frontières communales.

En pratique, Gardonne délègue à l'agglomération plusieurs missions structurantes : la collecte et le traitement des déchets ménagers, la gestion de l'eau et de l'assainissement, le développement économique (zones d'activités, soutien aux entreprises et à l'emploi), mais aussi, selon les statuts, l'aménagement de l'espace, la politique de l'habitat, la mobilité ou encore le tourisme. La commune conserve en revanche ses compétences de proximité : école, urbanisme réglementaire (permis délivrés au nom de la commune), état civil, voirie communale et animation locale.

Gardonne est représentée au conseil communautaire de l'agglomération bergeracoise par des conseillers communautaires, élus en même temps que les conseillers municipaux (leur nom figure sur le bulletin de vote municipal, sur une seconde liste fléchée). Le maire de Gardonne y siège ; c'est à ce niveau que se votent le budget intercommunal et les grandes orientations partagées avec les communes voisines.

Élections municipales 2026

Le mandat municipal en cours a débuté à l'issue des élections de 2020. Comme le mandat dure 6 ans, il arrive à échéance en 2026 : les prochaines élections municipales sont prévues en mars 2026. Elles renouvelleront intégralement le conseil municipal de Gardonne, ainsi que les conseillers communautaires siégeant à l'agglomération bergeracoise.

Le vote se déroulera au scrutin de liste à deux tours applicable aux communes de plus de 1 000 habitants. Pour voter, il faut être inscrit sur les listes électorales de la commune : les demandes d'inscription se font en mairie ou en ligne, jusqu'à quelques semaines avant le scrutin. Les nouveaux élus désigneront ensuite, lors de leur première séance, le maire et les adjoints qui conduiront le mandat 2026–2032.

Contacter ses élus à Gardonne

Le maire et les adjoints reçoivent les habitants, généralement sur rendez-vous pris auprès de la mairie. Chaque adjoint étant en charge d'une délégation (finances, urbanisme, scolaire, travaux…), il est utile d'orienter sa demande vers l'élu compétent pour gagner du temps. Pour toute question administrative courante (état civil, urbanisme, inscription scolaire), l'accueil de la mairie reste le premier point de contact.

Vous pouvez également assister aux séances du conseil municipal, qui sont publiques, pour suivre les débats et les décisions. Les comptes rendus et les délibérations sont affichés en mairie et, le plus souvent, mis en ligne sur le site officiel de la commune — un bon moyen de suivre l'action municipale entre deux élections.

Source : Répertoire National des Élus (RNE / data.gouv.fr) · données 2026